Suomen lisenssimarkkina avautuu 1. heinäkuuta 2027. Kauppalehti kävi läpi Poliisihallitukselle 22. kesäkuuta 2026 mennessä jätetyt 50 rahapelitoimilupahakemusta. Selvitys osoittaa, että valtaosa hakemuksista tulee Maltalle rekisteröidyistä yhtiöistä, mutta niiden taustalta paljastuu tuttuja kansainvälisiä jättiläisiä.
Kolme hakemuksia lähettäneiden yhtiöiden taustayhtiöistä on pörssilistattuja: ruotsalainen Betsson Tukholmassa, ranskalainen FDJ Pariisissa ja yhdysvaltalainen MGM Resorts New Yorkissa. FDJ on alkuperältään ranskalaisvastine Veikkaukselle, ja sen brändeihin kuuluu muun muassa suomalaisille tuttu Unibet. Listan ulkopuolelta löytyy myös brittiläisen pääomasijoitusyhtiö Bridgepointin omistama ComeOn Group.
Sama taustayhtiö, monta hakemusta
Useiden maltalaisyhtiöiden hakemusten taustalta löytyy samoja kansainvälisiä konserneja. Rahapeliala ry:n toimitusjohtaja Mika Kuismanen selittää Kauppalehdelle, että samat taustayhtiöt jättävät monia hakemuksia eri brändeillä.
"Yrityksiä tulee tänne siis huomattavasti vähemmän kuin brändejä", Kuismanen sanoo.
Useat hakemukset antavat konserneille joustavuutta luopua kannattamattomista brändeistä ilman, että koko toiminta joutuu vaakalaudalle. Kuismanen uskoo, että alkuvaiheen brändiryöpyn jälkeen ala konsolidoituu.
Suomenkieliset sivustot jo pystyssä
Useat nyt hakemuksia jättäneistä yhtiöistä tarjoavat käytännössä jo suomalaisille nettikasino- ja vedonlyöntipalveluita. Yhtiöt eivät saa nykylain mukaan mainostaa, mutta niiden suomenkielisiin sivustoihin voi rekisteröityä verkkopankkitunnuksilla.
Poliisihallituksen hankepäällikkö Laura Rinne toteaa Kauppalehdelle, että suomenkielisen kasinotoiminnan tarjoaminen voi joissain tapauksissa olla lainvastaista, mutta tilanteet arvioidaan tapauskohtaisesti. Ratkaiseva raja on esimerkiksi suomenkielinen markkinointisähköposti yhdistettynä suomenkieliseen sivustoon.
Ratkaisevaa toimiluvan kannalta on se, onko yhtiölle määrätty seuraamusmaksu tai kieltopäätös. Poliisihallituksen ylitarkastaja Juho Puisto kertoo, että 2020-luvulla on annettu "puolen tusinaa" kieltopäätöstä.
"Tuleva rahapelilaki ei tunnista tällaista tilannetta syyksi evätä toimilupahakemusta, jos muut edellytykset täyttyvät", Rinne toteaa.
FDJ tähtää top3-asemaan
FDJ vahvisti Kauppalehdelle tavoittelevansa Suomessa kolmen suurimman rahapelitoimijan joukkoa. Se hyväksyy suomalaiset pelaajat jo nyt, mutta ei kohdista markkinointia Suomeen. MGM Resortsin nettikasino ilmoitti odottavansa lisenssimarkkinan avautumista. Betsson ei vastannut Kauppalehden kommenttipyyntöön.
Kuismasen mukaan Veikkaus säilyttää kilpaillulla markkinallakin todennäköisesti vahvan aseman. Verrokkeina hän käyttää Tanskan Danske Spiliä ja Ruotsin Svenska Spelia, jotka ovat pitäneet vahvan otteen kotimarkkinoistaan lisenssiuudistuksen jälkeenkin.
Kanavointitavoite jää liian matalaksi
Voitto.netin päätoimittaja Sampo Mannila muistuttaa, että Veikkauksen oma toimitusjohtaja on todennut noin 1 500 operaattorin toimivan Suomessa jo nyt.
"Veikkauksen tj totesi, että 1500 operaattoria toimii jo nyt Suomessa, joten monopolia ei ole ollut aikoihin. Faktat ovat selvillä, joten nyt kysymys kuuluu, että mitä tehdään jatkossa? Jos oletus on kuten Veikkauksen tj on sanonut, että kanavointi on 80 %, niin silloin 200 miljoonaa euroa pelataan ulos Suomesta ja iso joukko peliongelmaisia on tuossa joukossa.
Järjestelmä ei silloin suojaa peliriippuvaisia, tuotoista iso osa valuu ulkomaille (huom. että 200 miljoonasta ei makseta veroja lainkaan) ja verotus jää laihaksi. Ei ole onnistunut järjestelmä tuollainen, pitäisi tavoitella 95 % kanavointia kuten esim.
Tanskassa", Mannila kommentoi.
Suomen lisenssimarkkina avautuu 1. heinäkuuta 2027. Toimilupahaussa ei ole määräaikaa, joten hakemuksia odotetaan tulevan lisää.