Itävallan valtiovarainministeriön lakiluonnos lopettaa 15 vuotta kestäneen online-kasinomonopolin. Markkina avautuu useille toimijoille, mutta hintalappu on kova: 10 miljoonan euron pääomavaatimus ja takautuvien verojen maksuvelvollisuus. Samalla pelaajasuojaa tiukennetaan radikaalisti — maksimipanosrajat laskevat kahteen euroon ja pakollisia taukoja määrätään 90 minuutin pelaamisen jälkeen.
Itävalta purkaa online-kasinomonopolin
Valtiovarainministeriön lakiluonnos avaa markkinat rajoittamattomalle määrälle operaattoreita. Nykyisin vain Austrian Lotteries -konsernin Win2day-palvelu saa tarjota online-kasinopelejä maassa, mutta uudistuksen myötä "useat tarjoajat voivat tarjota online-pelaamista Itävallassa tulevaisuudessa", kuten ministeriö toteaa luonnoksessaan.
Markkina säilyy kuitenkin tarkasti säänneltynä. Uudet toimiluvat myönnetään aluksi viideksi vuodeksi. Operaattoreiden on osoitettava sääntöjen noudattaminen ennen kymmenen vuoden jatkoajan hakemista. Muutos koskee tosin vain online-kasinoita — lotto säilyy edelleen monopolina.
Casinos Austria hallitsee edelleen 12 kivijalkakasinoa, jotka jäävät uudistuksen ulkopuolelle. Parlamenttiäänestys pidetään heinäkuun alkuun mennessä.
Miljoonapääoma ja takautuvat verot
Uusien toimijoiden on koottava vähintään kymmenen miljoonan euron osakepääoma toimiluvan saamiseksi. Takautuvien verojen maksuvelvollisuus voi karsia pienemmät operaattorit pois kilpailusta. Kaikki avoimet Itävallan oikeuden päätökset on selvitettävä ennen lisenssiä.
Pelaajasuoja tiukkenee merkittävästi: alle 26-vuotiaiden viikoittainen talletusraja on 250 euroa, kun taas yli 26-vuotiaat voivat tallettaa korkeintaan 1 680 euroa viikossa. Korkeammat talletukset vaativat selvityksen pelaajan likviditeetistä ja maksukyvystä.
Kansallinen pelikieltojärjestelmä perustetaan valvomaan pelaamista jatkuvasti.
Tiukat pelaajarajat ja maksimivoitot
Lakiluonnos asettaa radikaaleja rajoituksia pelaamiselle.
Maksimipanos laskee kahteen euroon per kierros, ja yksittäisen pelin maksimivoitto rajataan 2 000 euroon. Jättipotit kielletään kokonaan online-kasinoista pelaajasuojelun nimissä. Pakollinen 15 minuutin tauko tulee 90 minuutin pelaamisen jälkeen. Kova linja.
Toimilupien valvonta jää valtiovarainministeriölle vuoteen 2030 asti. Itsenäisen rahapeliviranomaisen perustaminen voi viivästyä, mikä tarkoittaa että ministeriö myöntää ja valvoo uusia lisenssejä siirtymäkauden ajan. Nykyiset säännöt ovat huomattavasti löyhempiä kuin ehdotetut rajat.
Markkinoiden avaaminen lupaa lisää kilpailua, mutta korkeat pääomavaatimukset voivat karsia pienemmät toimijat pois. Tiukat pelaajasuojatoimet tekevät Itävallasta yhden Euroopan säännellyimmistä rahapelimarkkinoista. Onnistuuko maa yhdistämään vapaan kilpailun ja pelaajansuojan vai jääkö markkinoille vain harvoja suuria toimijoita?
Voitto.netin päätoimittaja Sampo Mannila kommentoi:
"Euroopan viimeisetkin linnakkeet kaatuvat. Itävalta seuraa Saksan mallia muun muassa rajoittamalla pyöräytykset 2 euroon ja kieltämällä jackpotit. Perinteinen keskustelu kanavointiasteesta on Itävallassakin edessä, eikä näytä siltä, että hekään olisivat oppineet muiden maiden regulaatiovirheistä. Saksa on naapurissa, ja Saksan sääntely lienee yksi Euroopan huonoimmista kanavointiasteella mitattuna."