Minnesotan lainsäätäjät ovat ottaneet tiukan linjan sääntelemättömiä rahapelituotteita kohtaan. Maaliskuun 16. päivänä esitellyt kaksi lakialoitetta tähtäävät sekä ennustemarkkinoiden että sweepstakes-tyyppisten nettikasinoiden kieltämiseen osavaltiossa. Esitykset kohdistuvat nouseviin digitaalisiin rahapelituotteisiin, jotka toimivat tällä hetkellä Minnesotan virallisen sääntelykehyksen ulkopuolella.
Ennustemarkkinat rikoslain piiriin
Senate File 4511 -nimellä kulkeva lakiesitys pyrkii muuttamaan osavaltion nykyistä lainsäädäntöä lisäämällä siihen uusia rikosoikeudellisia kieltoja. Esitys kohdistuu yrityksiin, jotka mahdollistavat kaupankäynnin tulevaisuuden tapahtumiin perustuvilla vedoilla. Mikäli veto kohdistuu urheilutuloksiin, kasinopeleihin, poliittisiin tapahtumiin, julkiseen päätöksentekoon tai jopa suuronnettomuuksiin, toiminta luokiteltaisiin jatkossa törkeäksi rikokseksi (felony).
Lain piiriin kuuluisivat myös henkilöihin liittyvät tapahtumat, kuten kuolemantapaukset tai loukkaantumiset. Minnesotan lain mukaan törkeästä rikoksesta voidaan tuomita paitsi sakkoihin, myös vankeuteen. Lisäksi tuomituille voitaisiin asettaa kymmenen vuoden kielto pelialan lisenssien saamiseen osavaltiossa.
Uusien säädösten on ehdotettu astuvan voimaan 1. elokuuta 2026. Perinteiset poikkeukset, kuten hevosurheilun pari-mutuel-vedonlyönti ja yksityiset sosiaaliset pelitapahtumat järjestäytyneen rahapelaamisen ulkopuolella, säilyisivät ennallaan.
Mainonta ja maksunvälitys tiukassa syynissä
Lainsäätäjät eivät rajoita toimia vain itse pelaamiseen, vaan esitys puuttuu voimakkaasti myös markkinointiin. Mainonta tulisi laittomaksi suorissa urheilulähetyksissä sekä televisio-ohjelmissa, joiden yleisöstä merkittävä osa on alle 21-vuotiaita.
Lakiesitys mahdollistaisi oikeustoimet niitä yrityksiä ja palveluntarjoajia vastaan, jotka jatkavat maksujen prosessointia tai toiminnan tukemista sen jälkeen, kun osavaltion oikeuskansleri on antanut niille lopettamismääräyksen.
Sweepstakes-kasinot sääntelyn kohteena
Samaan aikaan toinen lakiesitys, Senate File 4474, on suunnattu sweepstakes-alustoja vastaan. Nämä sivustot simuloivat kasinopelejä käyttämällä kahta eri virtuaalivaluuttaa.
Suomalaisen pelaajan näkökulmasta on kiinnostavaa seurata, miten eri hallintoalueet määrittelevät pelilisenssit ja niiden tarpeellisuuden uusien pelimuotojen kohdalla. Minnesotan aloitteet heijastavat laajempaa pyrkimystä tuoda kaikki rahapelaamisen muodot tiukan valvonnan ja verotuksen piiriin, erityisesti kun osavaltiossa valmistellaan samanaikaisesti mobiilivedonlyönnin laillistamista.
Taustaa
Ennustemarkkinat (prediction markets) ovat alustoja, joilla osallistujat voivat käydä kauppaa sopimuksilla, joiden arvo määräytyy tulevan tapahtuman lopputuloksen mukaan. Sweepstakes-kasinot puolestaan hyödyntävät arvontalakien porsaanreikiä tarjoamalla kasinopelejä virtuaalivaluutoilla.
Alan kehityssuunta
Minnesotan toimet ovat osa laajempaa yhdysvaltalaista trendiä, jossa osavaltiot pyrkivät sulkemaan sääntelyn ulkopuolelle jääneitä harmaita alueita. Esimerkiksi Indiana on hiljattain kieltänyt sweepstakes-kasinot. Kehitys osoittaa, että viranomaiset haluavat varmistaa kuluttajansuojan ja verotulot ohjaamalla pelaamisen lisensoitujen toimijoiden pariin.