Bulgaria sääntelee rahapeliaffiliaatit – Suomi odottaa vuoteen 2027 Bulgaria avasi 1. Tammikuuta 2024 rahapeliaffiliaateille laillisen toimintamallin. Sekä paikalliset että ulkomaiset toimijat voivat nyt rekisteröityä, nimetä edustajan ja markkinoida lisensoituja pelejä.
Suomessa sama verkosto ohjaa pelaajia edelleen lisensoimattomille sivustoille, koska lisenssijärjestelmä puuttuu. Bulgarian valtiovarainministeriön apulaisministeri Lyudmila Petkova totesi parlamentin budjettivaliokunnalle, että "toistuvat muutokset ovat luoneet epäjohdonmukaisuuksia, joiden ratkaiseminen voi kestää vuosia." Maan parlamentti hylkäsi täyskiellon mainonnalle ja valitsi sääntelyn tien.
Bulgaria sääntelee affiliaatit lailla
Järjestelmä vaatii ulkomaisilta yhtiöiltä edustajan nimeämisen Bulgariaan, mikä mahdollistaa viranomaisten suoran yhteydenpidon ja oikeudellisen vastuun. Muutos on osa laajempaa rahapelilain kokonaisuudistusta, jonka valtiovarainministeriö on käynnistänyt vuonna 2024.
Samaan aikaan Bulgarian valtion omistama Sports Totalizator raportoi 10,6 prosentin liikevaihdon kasvun vuonna 2025. Yhtiön kokonaistuotto nousi 472 miljoonaan BGN:iin eli 278,8 miljoonaan dollariin. Affiliaattisääntely on osa laajempaa pyrkimystä ohjata pelaajia lisensoitujen toimijoiden pariin ja kaventaa harmaata markkinaa.
Suomi odottaa kun affiliaatit ohjaavat mustalle
Suomessa affiliaatit työntävät pelaajia edelleen lisensoimattomien toimijoiden pariin, koska lisenssijärjestelmä astuu voimaan vasta 1.7.2027. Bulgaria on valinnut päinvastaisen tien: sääntelyn sijaan kieltoja. Maan parlamentti hyväksyi muutokset vuonna 2024, mutta toimeenpano etenee hitaasti.
Alle 24-vuotiaiden suojelutoimia ei ole vielä täysin otettu käyttöön, vaikka ikäraja on kirjattu lakiin. Terveysministeriö ehdotti huhtikuussa uusia rakenteita rahapeliriippuvuuden hoidon rahoitukseen, erityisesti nuorten suojeluun tähdäten. Asetus julkaistiin kuultavaksi maaliskuussa 2026, mutta se ei ole vielä astunut voimaan.
Suomessa affiliaattien valvonta puuttuu kokonaan. Bulgarian malli osoittaa, että pelkkä lain hyväksyminen ei riitä — toimeenpano vaatii vuosia ja resursseja.
Sääntely voitti täyskiellon
Bulgarian parlamentti hylkäsi täyskiellon rahapelimainonnalle vuonna 2024. Valtion Bulgarian Sports Totalizator kasvatti liikevaihtoa 10,6 prosenttia vuonna 2025 ja saavutti 472 miljoonan BGN:n kokonaistuoton. Maaliskuussa 2026 julkaistiin kuultavaksi erillinen asetus rahapeliriippuvuuden hoidosta, mutta se ei ole vielä astunut voimaan.
Suomessa tilanne on päinvastainen. Markkinointirajoitukset ovat epäselvät, ja pelaajavirrat ohjautuvat lisensoimattomille toimijoille juuri siksi, että virallista järjestelmää ei ole. Bulgarian malli osoittaa että affiliaatit voidaan tuoda laillisen valvonnan piiriin ilman täyskieltoa.
Suomessa sama verkosto ohjaa pelaajia harmaalle alueelle vielä kaksi vuotta. Kysymys kuuluu: kuinka monta pelaajaa katoaa valvonnan ulkopuolelle ennen 1.7.2027?
Voitto.netin päätoimittaja Sampo Mannila kommentoi: "Voitto.netin päätoimittaja Sampo Mannila pitää Bulgarian linjaa oikeansuuntaisena. Mannilan mukaan Suomessa on käymässä päinvastoin: kun lisenssijärjestelmä ei ole vielä voimassa ja markkinointiraamit ovat auki, käytännössä kaikki affiliaatit työntävät pelaajia mustan markkinan suuhun. Mannila huomauttaa, ettei tässä ole mitään järkeä."