Ruotsin kamarioikeus vahvisti Hillside-yhtiöiden 44 miljoonan kruunun seuraamusmaksut Kamarioikeus antoi 14. Lokakuuta lopullisen tuomion kahdelle Hillside-yhtiölle. Hillside (Sports) ENC sai 40 miljoonan kruunun sakon, Hillside (Gaming) ENC 4 miljoonan kruunun sakon.
Yhtiöt operoivat rahapelejä bet365.com-sivustolla, jossa havaittiin vakavia puutteita pelaajien suojelussa. Spelinspektionen vei asian oikeuteen valvontahavaintojen perusteella.
Oikeus totesi yhtiöiden rikkoneen huolellisuusvelvoitettaan järjestelmällisesti. Tuomioistuin katsoi, että toimijan on puututtava tilanteeseen heti, jos pelaajalla näkyy merkkejä haitallisesta käytöksestä. Viivyttely näissä toimissa johti ankarampiin seuraamuksiin.
Ruotsin viranomaiset painottavat, että lisenssinhaltijan vastuu on jatkuvaa. Pelkkä passiivinen seuranta ei riitä täyttämään lain vaatimuksia.
Alkuperäinen sakko kutistui 79 miljoonasta
Spelinspektionen määräsi alun perin Hillside-yhtiöille yhteensä 79 miljoonan kruunun sakot. Hallinto-oikeus Förvaltningsrätten alensi summan 44 miljoonaan kruunuun. Kamarioikeus vahvisti nyt alemman määrän ja hylkäsi yhtiöiden valitukset. Molemmat yhtiöt saivat lisäksi varoitukset.
Rikkomukset koskivat yhtä verkkosivustoa, bet365.com:ia. Oikeus piti sanktioita oikeasuhtaisina suhteessa tehtyihin rikkomuksiin. Kaksi erillistä varoitusta korostavat viranomaisen tiukkaa linjaa. Summat ovat merkittäviä jopa kansainvälisille toimijoille.
Talletuksiin sai valita ei rajaa
Keskeinen rikkomus liittyi talletusasetusten valintoihin. Ruotsin sääntely edellyttää, että pelaaja asettaa päivä-, viikko- ja kuukausikohtaiset enimmäisrajat talletuksilleen. Bet365:n asiakkaat saattoivat kuitenkin valita vaihtoehdon, joka mahdollisti rajojen kiertämisen.
Toinen vakava laiminlyönti koski huolellisuusvelvoitetta. Jos pelaajalla ilmenee haitallisen pelaamisen merkkejä, operaattorin on tehostettava toimiaan viipymättä. Tekninen yläraja ei korvaa laissa säädettyä suojaa. Pelaajan on itse tehtävä aktiivinen valinta summista.
Vastuullinen pelaaminen toteutuu vain näin.
Suomen lisenssimalli ja sääntelyn tulevaisuus
Suomen kannalta tapaus on relevantti, koska hallituksen esitys HE 16/2025 vp avaa verkossa tarjottavia rahapelejä lisenssimallilla kilpailulle. Rahapelilain on esityksen mukaan tarkoitus tulla pääosin voimaan 1.1.2027, vaikka osa säännöksistä tulisi voimaan aiemmin.
Lisenssimallissa markkinoille pääsyyn liittyisi siten aiempaa selvemmin valvottavia velvoitteita pelaajien suojaamisesta, talletusrajoista ja haitalliseen pelaamiseen puuttumisesta. Suomi seuraa tarkasti naapurimaiden oikeuskäytäntöä valmistellessaan omaa järjestelmäänsä.
EU:n komission suosituksessa pelaajille suositellaan talletusrajojen asettamista jo rekisteröitymisen yhteydessä. Talletusten estäminen rajan ylittävältä ajalta on välttämätöntä. Suomen uusi laki pyrkii vastaaviin tavoitteisiin. Valvontaviranomaisen rooli korostuu siirryttäessä pois yksinoikeusjärjestelmästä.
Oikeuskäytännön vaikutus valvontaan
Ruotsin ratkaisu ei automaattisesti sido Suomen viranomaisia tai tuomioistuimia. Sen ennakkotapausarvo on ennen kaikkea käytännöllinen: talletusrajojen on oltava pelaajan tosiasiallisesti asettamia, eikä tekninen tai piilevä yläraja korvaa säädettyä suojaa.
Poliisihallitus voi hyödyntää tapausta valvontamallinsa rakentamisessa. Sääntely vaatii tarkkuutta teknisissä toteutuksissa. Peliyhtiöiden on sovitettava alustansa paikallisiin vaatimuksiin. Päätös on selkeä viesti markkinoille. Suomessa valmistelu jatkuu kohti vuotta 2027.
Kamarioikeuden linja antaa konkreettisen esimerkin siitä, miten valvontaviranomainen arvioi pelaajien suojelun laiminlyöntejä käytännössä.
Hillside (Sports) ENC sai huomattavasti suuremman sakon kuin Gaming-yksikkö toimintansa laajuuden vuoksi. Sports-yksikön 40 miljoonan kruunun sakko vastaa lähes kymmenkertaista summaa verrattuna Gaming-yksikön 4 miljoonan kruunun sakkoon. Ruotsin viranomaiset haluavat välttää tilanteen, jossa talletusraja on käytännössä ei rajaa.
Jos pelaaja voi kiertää rajoitukset yksinkertaisella valinnalla, koko suojamekanismi tyhjenee. Poliisihallituksen on luettava tällaisia kohtia tarkasti ennen vuotta 2027. Suomen tuleva malli vaatii tiukkaa otetta, jotta markkinoiden avautuminen ei johda ongelmien kasvuun.
Valvonta toimii kuitenkin vain, jos kanavointi toimii. Se kysymys ratkaistaan lopulta Suomessa. Sääntelyä on kehitettävä niin, että kuluttajansuoja toteutuu myös käytännössä, ei pelkästään paperilla.
Voitto.netin päätoimittaja Sampo Mannila kommentoi: "Ruotsi on tässä taas Suomea edellä - ei siksi että kaikki menisi siellä hyvin, vaan siksi että oikeus ehtii jo piirtää rajoja valvonnalle. Jos talletusraja saa käytännössä olla ei rajaa, koko suojamekanismi tyhjenee, ja juuri tällaisia kohtia Poliisihallituksen pitäisi lukea tarkasti ennen vuotta 2027. Mutta samaan aikaan pitää muistaa se perusasia: valvonta toimii vain, jos kanavointi toimii, ja se kysymys ratkaistaan lopulta Suomessa."