Norjan rahapelimarkkinan toimialajärjestö NBO (Norsk bransjeforening for onlinespill) vaatii jälleen kerran monopolimallin korvaamista lisenssijärjestelmällä. Järjestön pääsihteeri Carl Fredrik Stenstrøm vastasi 13.6.2026 julkaistussa mielipidekirjoituksessa stortingsedustaja Bente Estilin (Ap) Norsk Tippingin monopolia puolustaviin argumentteihin.
Stenstrømin viesti on suora: monopolimalli ei ole nykypäivänä turvallisempi tai parempi pelaajille, ja sen pääasiallinen tehtävä on rahoittaa valtiota ja yhdistystoimintaa.
Sadat tuhannet pelaavat jo ulkomaisilla sivustoilla
Stenstrømin mukaan satoja tuhansia norjalaisia pelaa päivittäin ulkomaisten peliyhtiöiden sivuilla, täysin laillisesti ja vapaaehtoisesti. Lotteritilsynet on arvioinut, että vuoto sääntelemättömille toimijoille on Norjassa noin 2 miljardia kruunua vuodessa.
NBO:n kanta on, että lisenssimalli mahdollistaisi yhteiset järjestelmät kaikkien lisensoitujen toimijoiden välillä, mukaan lukien yhteiset itsesulkulistat ja pelidatan jakaminen. Stenstrøm muistuttaa, että pahimmin ongelmiin joutuneilla pelaajilla on tyypillisesti useita pelitilejä eri yhtiöissä, ja ainoa toimiva tapa auttaa heitä on pakottaa yhtiöt yhteistyöhön.
"Näin tehdään muissa säännellyissä markkinoissa, kuten Ruotsissa, Tanskassa ja kohta Suomessa", Stenstrøm kirjoittaa.
Norsk Tipping ei katoaisi
Yksi keskeinen vastine Estilin pelkoihin on, ettei lisenssimalli purkaisi Norsk Tippingiä. Stenstrømin mukaan Hamarissa toimiva yhtiö jatkaisi toimintaansa kuten ennenkin, tulouttaisi voittonsa valtiolle ja jakaisi Grasrotandel-tukea järjestöille. Lotto-tyyppiset arpajaispelit (lykkespill) jäisivät monopoliin, mutta urheiluvedonlyönnissä ja kasinopeleissä Norsk Tipping kilpailisi muiden lisensoitujen toimijoiden kanssa tasavertaisesti.
Järjestöjen vastustus selittyy rahalla
Estil oli vedonnut siihen, että 74 vapaaehtoisjärjestöä, mukaan lukien Norjan urheiluliitto NIF, Punainen Risti ja Frivillighet Norge, allekirjoittivat vetoomuksen monopolin puolesta. Stenstrøm kuittaa argumentin terävästi: nämä ovat samat järjestöt, jotka saavat yhteensä miljardeja Norsk Tippingiltä joka vuosi.
"Kukaan järjissään oleva ei pure kättä, joka ruokkii häntä", Stenstrøm kirjoittaa.
Hän huomauttaa myös, että inflaatiokorjattuna Norsk Tippingin avustukset ovat tosiasiassa pienentyneet. NBO:n jäsenyhtiöille tulee jatkuvasti yhteydenottoja seuroilta ja yhdistyksiltä, jotka etsivät sponsorisopimuksia tai projektitukea. Stenstrømin mukaan tämä on selkeä merkki siitä, että monopoli ei riitä rahoittamaan kolmannen sektorin tarpeita.
Norja jäljessä Pohjoismaita
Ruotsi avasi lisenssimarkkinansa 2019, Tanska jo 2012, ja Suomen Veikkauksen yksinoikeus puretaan 1.7.2027. Norja on Stenstrømin mukaan ainoa maa Euroopassa, joka pitää kiinni "aikansa eläneestä sääntelystä". Hän kutsuu nykytilannetta ironiseksi: juuri yleishyödylliset toimijat joutuvat maksamaan laskun siitä, että rahaa virtaa sääntelemättömille kanaville verojen ja lisenssimaksujen sijaan.
Norja tulee Suomen, Ruotsin ja Tanskan linjoille ennen pitkää. Onko aika tällä vuosikymmenellä, niin vaikea ennustaa, mutta 2030-luvulla viimeistään. Villi länsi pelimarkkinoilla ei voi vain jatkua." - Sampo Mannila, Voitto.netin päätoimittaja
Mannilan mukaan Pohjoismaisten markkinoiden yhdenmukaistuminen on iso pelialan trendi, jonka yli Norjakaan tuskin pystyy hyppimään ikuisesti. Lisenssimallin keskeinen etu on, että pelaajien suoja saadaan ulotettua myös niihin satoihin tuhansiin pelaajiin, jotka ovat jo nyt monopolin ulkopuolella.
Norjan rahapelipolitiikasta käytävä keskustelu on kiristynyt entisestään, kun Norsk Tipping on kärsinyt useista IT-järjestelmävirheistä ja saanut moitteita Lotteritilsynetiltä. Lisenssimallin kannattajat näkevät tilanteen mahdollisuutena, vastustajat puolustavat monopolia entistä tiukemmin.