Rahapelitoimijat siirtyvät riskiperusteiseen rahanpesun torjuntaan 10.7.2027. Uusi rahanpesulaki ja EU:n rahanpesuasetus tulevat voimaan samana päivänä, mikä muuttaa koko alan toimintaympäristön radikaalisti. Toimijoiden on keskityttävä suurimpiin riskeihin sen sijaan, että soveltaisivat kaikkialla samoja toimenpiteitä.
Muutos osuu samaan aikaan, kun Suomen rahapelimarkkinat ovat jo valmiiksi suuressa murroksessa. Uusi rahapelilaki muuttaa toiminnan osittain toimilupaperusteiseksi 10/2026 alkaen. Toimijat joutuvat siis sopeutumaan kahteen merkittävään lainsäädäntöuudistukseen lyhyen ajan sisällä.
Ilmoitusvelvollisuus alkaa
Rahapelitoimijat ovat rahanpesulain mukaisia ilmoitusvelvollisia. Käytännössä rahapelialan toimijoiden on noudatettava rahanpesulain säännöksiä ja raportoitava epäilyttävistä liiketoimista viranomaisille. Uusi rahapelilaki tulee voimaan lokakuussa 2026.
Toimilupien hakuaika alkaa maaliskuussa 2026, ja varsinainen toimiluvallinen rahapelitoiminta voi käynnistyä heinäkuussa 2027. Ohjeistus toimii toki yleisenä oppaana rahapelitoimijoille rahanpesun torjunnassa, mutta se ei ole yksityiskohtainen käsikirja yksittäisten tilanteiden käsittelyyn.
Ohjeistus on suunnattu rahapelitoimijoille, joilla on toimilupa Suomessa, heidän työntekijöilleen ja muille asiaankuuluville sidosryhmille. Ohjeistus tarjoaa yleiskatsauksen rahapelitoimijoiden velvollisuuksista rahanpesun torjuntaa koskevan sääntelyn keskeisimpien osien mukaisesti.
Valvoja vaihtuu kesällä
Suomen rahapelimarkkinat ovat suuressa muutoksessa, sillä rahapelitoiminta muutetaan osin toimilupaperusteiseksi uudella rahapelilailla. Muutos tuo mukanaan myös valvontaviranomaisen vaihdon kesällä 2027.
Poliisihallituksen arpajaishallinto toimii valvontaviranomaisena 30.6.2027 saakka, jonka jälkeen Lupa- ja valvontavirasto ottaa vastuun 1.7.2027 alkaen. Rahapelitoimijoiden on toki huomioitava valvojakohtainen riskiarvio sekä kansallinen riskiarvio ja ylikansallinen riskiarvio toiminnassaan.
Valvontaviranomainen julkaisee omissa kanavissaan ajankohtaista tietoa rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä. Taustalla vaikuttaa edelleen laki rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä (444/2017), joka määrittää toimijoiden velvollisuudet.
Lainsäädäntö tiukkenee 2027
Suomen rahapelimarkkinoita odottaa merkittävä lainsäädännöllinen murros vuonna 2027. Uusi rahanpesulaki tulee voimaan pääosin 10.7.2027, jolloin myös EU:n rahanpesuasetuksen soveltaminen alkaa. Samanaikaisesti rahapelilain mukaisesta yksinoikeus- ja rahapelitoimilupaa voi hakea 1.3.2026 alkaen ja toiminnan voi aloittaa 1.7.2027 alkaen.
Muutos on massiivinen. Rahanpesulain tavoitteena on estää rahanpesua ja terrorismin rahoittamista, edistää tällaisen toiminnan paljastamista ja selvittämistä sekä tehostaa rikoksen tuottaman hyödyn jäljittämistä ja takaisinsaantia. 18 miljardia euroa: Laittomat rahapelioperaattorit kasvattavat osuuttaan
Tuleva lainsäädäntöuudistus tiukentaa rahanpesun vastaista sääntelyä ja tuo uusia velvoitteita ilmoitusvelvollisille. Käytännössä suomalaiset rahapelitoimijat kohtaavat ensi vuoden aikana kaksinkertaisen haasteen: sekä uuden toimilupajärjestelmän että tiukentuneiden rahanpesusääntöjen käyttöönoton. 37-sivuinen ohjeistus valmistelee alaa näihin muutoksiin.
Tehokkaan liiketoiminnan harjoittamista ei saa kuitenkaan rajoittaa tarpeettomasti. Toimijat joutuvat tasapainoilemaan tiukan sääntelyn ja kannattavan liiketoiminnan välillä. Silti kultainen keskitie löytyy todennäköisesti.