Veikkauksen monopoli päättyy heinäkuussa 2027. Suomi siirtyy lisenssijärjestelmään, joka avaa rahapelimarkkinat yksityisille toimijoille ensimmäistä kertaa historiassa.
Muutos koskettaa 70 prosenttia suomalaisista, jotka osallistuvat rahapelaamiseen vuosittain. Uudet operaattorit maksavat 22 prosentin veroa voitoistaan.
Monopoli päättyy 2027
Suomi siirtyy monopolista lisenssijärjestelmään iGaming-markkinoilla 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Muutos avaa rahapelimarkkinat yksityisille toimijoille ja lisää kilpailua ensimmäistä kertaa Suomen historiassa.
Markkinat ovat huomattavat. Veikkauksen markkinaosuus oli 51% vuonna 2026, kun kanavointiaste oli noin 50%. Uusi lisenssijärjestelmä sisältää 22% tasaveron GGR:stä, mikä vaikuttaa operaattoreiden kannattavuuteen. Veikkaus säilyttää kuitenkin yksinoikeuden maalla tapahtuviin pelikoneisiin, lottoon ja raaputusarpoihin.
Musta pörssi uhkaa
Suomalaiset pelaavat ahkerasti. Noin 70 prosenttia väestöstä osallistuu rahapelaamiseen vuosittain, mikä tekee Suomesta yhden maailman aktiivisimmista rahapelimarkkinoista.
Markkinoiden arvo nousee 1,9 miljardiin euroon vuonna 2026, kun Veikkauksen osuus oli 931 miljoonaa euroa vuonna 2025. Silti uudistuksen menestys riippuu siitä, kuinka tehokkaasti sääntelyviranomaiset torjuvat luvattomia toimijoita.
Poliisihallitus ei ole lähettänyt yhtään kieltomääräystä viimeisen 12 kuukauden aikana. 14 kuulemiskirjettä on tosin toimitettu. Poliisin tiedonvaihdon säännöksiä uudistetaan 4 lakiluvussa 2026 mennessä.
Uudet markkinointirajoitukset, kuten affiliate-markkinoinnin ja vaikuttajamarkkinoinnin kielto, voivat kääntyä itseään vastaan. Tiukat säännöt saattavat ohjata pelaajia juuri sinne, mistä heitä yritetään suojella - mustalle pörssille.
Verotus kiristää otetta
Uudet toimijat kohtaavat 22 prosentin tasaveron bruttopelituotoistaan. Vuosittaiset valvontamaksut vaihtelevat 4 000 eurosta 434 000 euroon riippuen toimijan koosta. Verotus kiristää otetta.
Online-kanavien osuuden arvioidaan nousevan 81 prosenttiin kokonaismarkkinoista. Kanavointiaste jää käytännössä 50 prosenttiin. Bonuskäytäntöjä rajoitetaan voimakkaasti, mikä heikentää operaattoreiden kykyä houkutella asiakkaita.
Vastuullisen pelaamisen ohjeistukset ovat herättäneet kritiikkiä epäselvyydestään. Rajoitukset voivat tehdä Suomen markkinoista vähemmän houkuttelevat joillekin toimijoille.
Ohjeistusten sitovuus jää tosin epäselväksi.
Uudistuksen toivotaan elvyttävän verotuloja ja vähentävän rahapelihaittoja, mutta sen tehokkuus riippuu sääntelyn toimeenpanosta. Suomalaiset pelaajat saavat pian enemmän vaihtoehtoja. Riittääkö 22 prosentin vero pitämään toimijat laillisilla markkinoilla?